Byggmarknadskommissionens slutrapport:
Från svart till vitt - vänd den osunda utvecklingen i byggbranschen
Byggmarknadskommissionen är en unik arbetsform. Byggbranschens alla delar – byggföretag, fackliga organisationer, byggherrar, bransch- organisationer med flera – har tillsammans tillsatt och finansierat en kommission med uppdrag att kartlägga och bedöma rådande förhål- landen på svensk byggmarknad avseende fusk och kriminalitet samt föreslå åtgärder som främjar en sund byggbransch med goda sociala villkor för löntagare och företag som betalar skatter och avgifter, samt säkerställer likvärdiga konkurrensvillkor mellan företagen.
Byggmarknadskommissionen tillsattes i februari 2020 och har bestått av sex ledamöter:
Stefan Attefall, tidigare bostadsminister och kommissionens ordförande
Ann-Marie Begler, tidigare generaldirektör
Marie Thelander Dellhag, vd för MKB Fastighets AB
Anders Ferbe, tidigare ordförande för IF Metall
Svante Hagman, konsult och tidigare vd för NCC Sverige
och ordförande för Byggföretagen
Susanna Ribrant, arbetsrättsjurist och förhandlingschef på RISE
På kansliet har Lars-Olof Pettersson varit kanslichef och Hans Jeppson senior utredare sedan februari 2020. I juni 2020 anslöt Tommy Larsson, arbetsrättsjurist och i februari 2021 Ann-Marie Begler.
Som stöd för kommissionens arbete och slutsatser har en rad rapporter, seminarier och underlag tagits fram som återfinns på kommissionens hemsida..
Byggmarknadskommissionen avlämnar härmed, den 25 januari 2022, sin slutrapport.
Byggmarknadskommissionens förslag på åtgärder
Byggmarknadskommissionen lägger fram skarpa förslag på fem områden för att motverka arbetslivskriminaliteten.
Upptäcka och motverka arbetslivskriminalitet
Minska sekretess mellan myndigheter genom lag om uppgiftsskyldighet
Ändra sekretessreglerna så att företagens transaktioner på skattekonton kan kontrolleras av upphandlare
Bättre samarbete mellan företagen för att förhindra arbetslivskriminalitet - klargör var gränserna går enligt konkurrenslagstiftningen
Utländsk arbetskraft
Skärpta regler vid arbetskraftsinvandring och sanktionsavgift för företag som inte tillämpar de anställningsvillkor som varit en förutsättning för beviljat arbetstillstånd
Inför ny lag mot arbetskraftsexploatering
Gör det straffbart att träffa avtal med arbetstagare om återbetalning av lön
Parterna inom byggmarknaden behöver intensifiera sitt arbete när det gäller att träffa kollektivavtal och följa upp att dessa efterlevs
Ny skadeståndsbestämmelse i utstationeringslagen när ett företag bryter mot kollektivavtal. Skadeståndet ska beräknas utifrån företagets vinst till följd av avtalsbrottet
Arbetsmiljöverket måste intensifiera sin tillsyn av utstationeringsregistret
Migrationsverket måste arbeta mer effektivt för att motverka missbruk av undantaget från kravet på arbetstillstånd vid utstationering av tredjelandsmedborgare
Försäkringskassan måste i högre grad granska och ifrågasätta A1-intygen
Offentlig upphandling
Underlätta förutsättningarna att utesluta oseriösa anbudsgivare
Utnyttja de möjligheter som finns att ställa krav på arbetsrättsliga villkor
Korta handläggningstiderna vid överklaganden
Branschens kontroll
Utvidga Fair Play Bygg till fler regioner
Utveckla ID06-systemet för bättre effektivtet och säkerhet
Sprid initativet Röttvist Byggande till hela landet
Parterna inom byggmarknaden bör utveckla transparenta kollektivavtalsvillkor som är enklare att tillämpa
Säkerställ parternas långsiktiga finansiella villkor
Byggtjänster i hushållen
Krav på elektroniska personalliggare som en förutsättning för att skatteavdrag ska medges. Namn på utförare av tjänsten ska anges
Anmäl arbetstagare vid ROT-tjänster vid begäran av utbetalning från Skatteverket inom ramen för ROT-systemet. Kunden ska drabbas av utebliven subvention om svart arbetskraft använts och kunden inte gjort tillräckligt för att kontrollera att företaget följer gällande regelverk
Lika villkor i ROT och RUT
Underlagsrapporter
-
Coronapandemin och risken för ökad arbetslivskriminalitet
Rapportförfattare: Hans Jeppson
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport: -
Kriminalitet vid konkurser
Rapportförfattare: Hans Jeppson
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
2.4.12 Konkursbrott -
Rotavdraget och en sund byggmarknad
Rapportförfattare: Tommy Larsson
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
4. Hushållens köp av byggtjänster -
Grannländernas arbete mot arbetslivskriminalitet inom bygg- och anläggningssektorn
Rapportförfattare: Hans Jeppson
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
Bilaga: Nordiska exempel -
Byggföretagen och den prekära arbetskraften
Rapportförfattare: Christian Koch, Klara Öberg, Bogdan Bahnarius
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
3.3.1 Organisation
Referenslista -
Byggbranschen - Tillit, korruption och kontroll
Rapportförfattare: Lars Trädgårdh
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
2.5.5 Tilliten hotas i samhället -
Vanliga arbetslivskriminella upplägg
Rapportförfattare: Hans Jeppson
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
2.4 Arbetslivskriminella upplägg -
Undersökning om konkurrenspåverkan på byggmarknaden inom EU
Undersökning genomförd av: Anna-Lena Norberg och Thomas Lundh
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
2.2 Arbetslivskriminalitet via företag inom EU -
Experternas bedömning - Hur omfattande är arbetslivskriminaliteten inom byggsektorn?
Undersökning genomförd av: Kristina Westermark
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
2.3 Expertpanel om kriminaliteten -
Djupintervjuer med byggchefer - Vad skaver?
Undersökning genomförd av: Kristina Westermark
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
3.3.2 Platschefens roll -
Hotet mot byggnadsarbetarnas kollektivavtal - Om överlevnaden för den svenska modellen
Rapportförfattare: Lars-Olof Pettersson
Refererad i Byggmarknadskommissionens slutrapport:
3.4 Den svenska modellen och partsrelationerna i byggsektorn
3.5 Facklig organisationsgrad och kollektivavtalens täckningsgrad
3.6 Byggavtalet