Strategisk partnering
Flerprojektsdimensionen är det som skiljer strategisk partnering från partnering i ett enskilt projekt, och den öppnar för att hantera frågor på taktisk och strategisk nivå vid sidan av arbetet i varje projekt. Rapporten från 2012 redovisar två alternativa avtalsstrukturer och behandlar öppna böcker, brett deltagande, gemensamma mål och uppföljning som principer i sin modell.
Bild från: Byggmarknadskommissionen
Vad är strategisk partnering?
Strategisk partnering är ett samarbete där en beställare och ett leverantörsteam arbetar tillsammans i ett antal projekt, inte bara i ett. Definitionen kommer från rapporten om strategisk partnering som Byggherrarna publicerade 2012, och den beskriver ett arbetssätt i byggbranschen. Uttrycket är inte beteckningen på ett upphandlingsförfarande och inte heller på en entreprenadform.
Rapportens publiceringsår avgränsar beskrivningen till hur arbetssättet formulerades då. Det som bär över tid är begreppets kärna: samma konstellation av beställare och leverantörer avtalas för flera på varandra följande projekt, vilket gör flerprojektsdimensionen till definitionens tyngdpunkt.
Vad skiljer strategisk partnering från projektpartnering?
Skillnaden ligger i antalet projekt. Projektpartnering gäller samarbetet inom ett projekt, medan strategisk partnering avtalas för flera på varandra följande projekt med samma konstellation av beställare och leverantörsteam.
Inom varje enskilt projekt handlar det fortfarande om partnering i en entreprenad, där parterna organiseras för nära samarbete inom kontraktet. Utöver det arbetet kan strategisk partnering ta upp gemensamma frågor på taktisk och strategisk nivå, alltså frågor som ligger mellan och över de enskilda projekten.
| Jämförelsepunkt | Projektpartnering | Strategisk partnering |
|---|---|---|
| Antal projekt | Ett projekt | Flera på varandra följande projekt |
| Vad som avtalas | Samarbetet i det enskilda projektet | Samma konstellation för ett antal projekt |
| Nivåer som hanteras | Arbetet inom projektet | Arbetet inom projekten samt frågor på taktisk och strategisk nivå |
| Lärande mellan projekt | Ryms inte, eftersom samarbetet gäller ett projekt | Pekas ut som den särskilda potentialen |
Vad tillför arbetet mellan projekten i strategisk partnering?
Arbetet mellan projekten tillför en gemensam hantering av frågor på taktisk och strategisk nivå utöver det som görs inom varje projekt. Rapporten identifierar lärande mellan projekt som den särskilda potentialen jämfört med ett enskilt partneringprojekt, och den anger att upplägget är särskilt relevant när projekten har likheter eller en grad av upprepning som gör erfarenhetsöverföring möjlig.
Kedjan mellan projekten kan därmed beskrivas i fyra led:
- Delprojekt: varje projekt genomförs inom det avtalade samarbetet.
- Uppföljning: uppföljning hör till principerna i den modell rapporten beskriver.
- Erfarenhetsöverföring: likheter och upprepning mellan projekten gör det möjligt att föra över erfarenheter.
- Nästa delprojekt: samma konstellation fortsätter i nästa projekt i följden.
Lärandet mellan projekt uttrycks i rapporten som en potential och flerprojektsupplägget som särskilt relevant vid likheter eller upprepning, alltså inte som ett resultat varje samarbete får automatiskt.
Hur kan avtalen i strategisk partnering struktureras?
Rapporten redovisar två alternativa avtalsstrukturer och behandlar dem som exempel, inte som en modell alla måste följa. Båda utgår från att fler än ett projekt ska rymmas i samma samarbete, men de löser den saken på olika sätt.
- Övergripande samarbetsavtal: ett samarbetsavtal håller ihop parterna, och varje projekt regleras i ett eget entreprenadkontrakt eller genom en option.
- Ramavtal med avropsformer per skede: ett ramavtal bär samarbetet, och avrop görs per skede.
Att den andra strukturen bygger på ett ramavtal gör inte arbetssättet till ett ramavtal. Rapporten anger uttryckligen att strategisk partnering inte ska förväxlas med ett ramavtal, och den skillnaden är begreppsmässig och inte enbart en fråga om vilken avtalshandling som används.
Vilka arbetssätt ingår i strategisk partnering?
Öppna böcker, brett deltagande, gemensamma mål och uppföljning räknas upp som principer i den modell rapporten beskriver. De hör till den modellen och är inte allmängiltiga juridiska krav, vilket hänger ihop med att partnering varken är en entreprenadform, ett upphandlingsförfarande eller en ersättningsform.
- Öppna böcker: en princip i modellen, inte ett krav som följer av regelverket.
- Brett deltagande: en princip som gäller vilka som deltar i det gemensamma arbetet.
- Gemensamma mål: mål som formuleras för samarbetet, på samma sätt som gemensamma mål identifieras och formuleras för det enskilda projektet i SKR:s partneringmodell.
- Uppföljning: en princip som knyter ihop det genomförda projektet med nästa.
Principerna säger alltså vad modellen innehåller, medan valet av entreprenadform, upphandlingsform och ersättningsform görs vid sidan av samarbetsformen. Ordet strategisk partnering ersätter inte de valen i ett konkret projekt.
Vanliga frågor om strategisk partnering
Är strategisk partnering samma sak som ett ramavtal?
Nej. Rapporten skiljer uttryckligen strategisk partnering från ett ramavtal, även om ett ramavtal med avropsformer per skede är ett av de två avtalsexempel den redovisar. Det andra exemplet är ett övergripande samarbetsavtal med separata entreprenadkontrakt eller optioner för varje projekt.
